奉贤区庄行学校深化全员岗位聘任工作实施方案

 

为了进一步深化学校内部人事的制度改革，建立有效的激励机制，提高办学质量和效益，根据《奉贤区教育系统事业单位深化全员岗位聘任工作的意见》有关精神，决定在全校试行教职工全员聘任制。为了确保聘任制工作的顺利进行，现结合我校实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过深化全员岗位聘任，进一步推进学校教育人力资源的有序流动、有效整合、科学配置，进一步增强干部教师的岗位责任意识，进一步激发主动作为活力，全面优化学校教育人力资源配置，全面激活学校教职员工，真正实现优配，让适合的人在合适的岗位上，让优秀的人教育出更优秀的人，为建设“自然、活力、和润”的南上海品质教育区，加快实现“奉贤美、奉贤强”夯实教育人力资源基石。

二、基本原则

1、科学设岗。

根据区委编制办、区人社局、区教育局联合对学校核定的编制，结合学校拟定的岗位，科学合理安排教职工工作量。

2、公开透明。

在方案制定、岗位设置、教职工竞聘中，要充分发挥学校党组织和群众组织的监督作用，充分听取教职工的意见建议，严格工作程序，增强教职工聘任工作的公开性和透明度。

3、双向选择。

坚持单位和教职工双向选择、互补协商、达成聘任的原则。

4、倾斜一线。

学校优先保证一线岗位的聘任需求，资源投放要在符合规定的前提下向一线岗位倾斜。

5、柔性流动。

建立教职工从一线到二线岗位、从教育教学岗位到教辅保障岗位以及同类岗位之间的有序柔性流动机制，使学校和全区教育资源有效整合、科学配置。

6、岗位与身份相符。

学校通过深化全员聘任，做到教职工身份与其主要从事的工作岗位相匹配。

三、主要任务

加强编制管理，合理配置资源，全面推行教职工全员聘任制度，进一步加强岗位管理，调整优化教职工队伍结构，促进人才合理配置。

四、 聘任流程

1、科学设置岗位。学校按照编制核定和岗位设置的有关规定，根据学校实际，坚持倾斜一线，拟定岗位设置方案，科学设置各类岗位（见附件一）。

2、公布岗位条件。学校确定所需岗位名称、条件及职责要求，向全体教职工公布（见附件二）。

3、个人自主应聘。教职工根据公布的岗位条件，结合自身实际，填写《庄行学校应聘意向书》（见附件三）表明聘任意愿。

4、分层分级聘任。学校先按规定和程序聘任中层干部以及各类组室长，然后根据岗位需求和条件、教职工个人意愿、组室长和中层干部建议，结合学校实际与教职工达成初步聘任意愿，形成拟聘任名单、暂时聘任名单、空缺需求岗位及条件。

5、区内柔性流动。学校在区教育局内部平台公布空缺需求岗位及条件、暂时聘任名单，由空缺需求单位和原单位暂时聘任者进行双向选择，达成正式聘任或试用意向。

6、公布聘任结果。学校公布正式聘任、试用和暂时聘任名单，并与正式聘任对象签订《庄行学校岗位聘任书》（见附件四），与试用对象签订《庄行学校岗位试用书》（见附件六），与暂时聘任对象签订《庄行学校暂时岗位聘任书》（见附件五）。正式聘任与暂时聘任的聘期一般为一学年，试用的试用期一般为一学期或一学年。跨单位流动的正式聘任对象，还需签订正式劳动聘用合同。

五、实施步骤

教职工全员聘任工作分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（4月15日）

召开全校动员大会，学习文件，领会精神，掌握政策，统一思想。
（二）制定方案阶段（4月15日——30日）
1、成立岗位聘任工作领导小组。

组长：洪玉龙、凤才弟

组员：冯  伟、沈红辉、周德辉、何群花、黄玲巧、何  强

2、成立岗位聘任工作监察调解小组。

组长：周德辉

组员：冯  梅、张  婷

3、科学设置岗位。

学校根据核定的人员编制和工作需要，按行管、教学、教辅、后勤四大系列科学、合理地设置各个工作岗位，明确岗位职责。
4、教代会审议。

召开教代会，审议聘任工作领导小组、监察调解小组和实施方案。

5、报备教育局。

学校聘任工作领导小组名单、监察调解小组名单和实施方案上报教育局备案。

（三）组织实施阶段

（5月5日——20日）

1、聘任中层干部和各类组室长；

2、教师提交《庄行学校应聘意向书》；

3、学校开展聘任工作；

4、确定拟聘、暂聘人员。

（5月21日——24日）

5、暂聘人员名单、空缺岗位及岗位条件报教育局备案。

（5月27日——6月7日）

6、教育局公布暂聘人员名单、空缺岗位及岗位条件；

7、学校与暂聘人员进行双向选择；

8、学校确定正式聘任、暂时聘任、试用人员名单。

（6月10日——14日）

9、学校与教职员工签订《庄行学校岗位聘任书》、《庄行学校暂时岗位聘任书》、《庄行学校岗位试用书》；

10、学校将聘任情况汇总表及各类名单报教育局备案。

六、有关规定

（一）有下列情形之一者，经个人同意可优先聘任

1、近五年内，获区级及以上优秀青年教师、优秀骨干教师等荣誉称号的；

2、经本单位聘任工作领导小组认定为本单位特色特长教职员工的；

3、经组织选派参加支教或挂职锻炼、跟岗实践等人员；

4、处于孕期和哺乳期的教职工；

5、三年内退休且在编在岗的人员；

6、其他应当优先聘任的情形。

（二）有下列情形之一者，可予暂时聘任

1、师德表现不良的；

2、工作能力无法完全胜任岗位要求的；

3、工作作息纪律松弛的；

4、工作绩效落后的；

5、本人提出暂时聘任的；

6、其他应当暂时聘任的情形。

（三）对于连续三年列为暂时聘任且没有被其他单位试用的，符合转岗的由原单位安排转岗。有下列情形的，解除劳动聘用关系

1、在招聘后试用期间被证明不符合录用条件的；

2、师德不合格，造成严重影响的；

3、严重违反单位规章制度，无正当理由不服从单位工作安排，不履行岗位职责的；

4、不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

5、年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的；

6、连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的；

7、工作绩效长期严重落后，经单位多次批评督促后仍无明显改进的；

8、严重失职，营私舞弊，给单位造成重大损害的；

9、受到开除处分，或被依法追究刑事责任的。

（四）其他说明

1、本意见所述“岗位聘任”是指学校与教职工签订劳动聘用合同后，对从事岗位和相关职责的每学年具体聘任约定。

2、新招聘的见习期教职员工应直接聘任。

3、新招聘教职员工一般五年内、新聘用教职员工一般三年内不得在区教育系统单位之间流动，应该予以聘任，具体岗位由学校与个人双方协商确定。

4、患重大疾病等在编教职工，经本人申请妥善安排。

5、对暂聘者要适当减少其工作量，暂聘者要服从单位的工作安排。暂聘人员在区内选聘中，被其他单位聘任的，其人事编制转至相关聘任单位，其岗位等级根据聘任单位意见聘任。被其他单位试用的人员，试用期间人事、工资绩效关系等仍在原单位，试用期满被试用单位正式聘任的，人事、工资绩效关系等转入聘任单位。未被试用单位聘任的，仍由原单位暂聘安排。列为暂聘的人员，其工作量安排一般不得超过同类岗位满工作量的80%；连续三年列为暂聘的人员，第三年起其工作量安排一般不得超过同类岗位满工作量的60%。

6、对于试用的教职工，工作在试用单位，人事关系保留在原单位，试用期间由原单位按规定发放基础工资及基本绩效收入。试用期不得超过一年，试用期间达成聘任意向的，由试用单位聘任；未达成聘用意向的，退回原单位暂聘。

7、对于转岗人员安排。岗位聘任应做到教职工身份与其主要从事的工作岗位相匹配。经本人申请，本单位聘任工作领导小组同意，专任教师可转岗为教辅人员。连续两年聘任或暂聘为教辅岗位的专任教师，第三年应实施正式转岗。从事教辅工作为主的专任教师不得申报教师系列专业技术职务晋升，其岗位等级一般为该岗位等级的起点级。现专职教辅人员、工勤人员不得参加专任教师岗位的聘用。

8、严格规范跨学段教师岗位流动。低学段学校教师不得流入高学段学校的教师岗位【学段由低到高依次为：幼儿园、小学、初中及成校、高中及以上（中等专业学校、上海开放大学奉贤分校）】。严格控制跨学段教辅、工勤岗位流动。跨学段教师身份转岗至教辅岗位，须经区教育局审核批准。流入单位必须符合编制规定，不得突破核定编制和相应专技岗位等级数量。

七、工作要求

（一）加强领导

学校成立党政正职担任组长、行政正职全面负责，其他党政副职、工会主席、中层正职参加的深化全员岗位聘任工作领导小组，加强对本项工作的组织管理；成立工会主席担任组长，2—4位教职工代表参加的监察调解小组，做好对本项工作的监管和调解。

（二）明确职责

学校根据区级政策文件自主拟定专项工作方案，经教代会审议通过后报区教育局备案，在区教育局的指导下自主实施全员岗位聘任，做到公开公平公正，真正达成工作目标，切实维护教职工的合法权益。对于工作中违规、失职渎职的部门和人员，按规定严肃处理。

（三）稳步推进

学校广泛做好思想动员，让广大教职工真切领会深化全员岗位聘任工作的目的意义，真正理解全区和本单位工作意见、方案的内容流程，真心支持全员岗位聘任，确保工作推进平稳有序。对于工作中出现的矛盾，要及时做好相关人员思想工作，及时化解。

 

附件一：庄行学校岗位设置方案

附件二：庄行学校学科教师主要岗位职责

附件三：庄行学校个人岗位应聘意向表

附件四：庄行学校岗位聘任书

附件五：庄行学校暂时岗位聘任书

附件六：庄行学校岗位试用书

 

 

上海市奉贤区庄行学校

2019年4月